Por Chico Santos - Valor
Quarta-feira, 27 de julho, 6 horas da manhã. Poucos carros na entrada do estacionamento do terminal 1 do Aeroporto Internacional Tom Jobim, o Galeão, que apresenta certo ar de abandono. Só uma ou duas cabines de acesso estão em funcionamento. Dentro, a surpresa: as 1.266 vagas estão ocupadas e, além disso, muitos carros parados estão parados em cima das calçadas. A dificuldade é grande para conseguir uma vaga, embora dentro do terminal não haja sinais de grande movimentação de passageiros. O preço da diária - R$ 29, nas primeiras 24 horas - estimula o uso como garagem pelos viajantes.
O estacionamento é somente um dos muitos problemas que tornaram lugar comum, no Rio de Janeiro, falar mal do Galeão, aeroporto inaugurado em 1977 (o terminal 1), durante o regime militar, com o objetivo de tornar-se o "hub" (concentrador) de voos internacionais para o Brasil, condição que manteve até a inauguração do aeroporto de Guarulhos (SP), em 1985.
Em 2010, o Galeão teve o pior índice de eficiência entre os principais aeroportos do país (categoria 1), com piora de 6% em relação a 2009, segundo relatório da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac). O indicador é baseado em uma fórmula internacional que leva em conta o total de embarque e desembarque, volume de cargas, receitas, custos, número de funcionários e outros dados.
Agora, ante o ceticismo de especialistas e do governo do Estado, a Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (Infraero) promete entregar em 2014 um aeroporto renovado, com capacidade anual de movimentação de passageiros ampliada de 17 milhões para 44 milhões e com modernos edifícios garagens, totalizando 6,5 mil vagas.
"Posso garantir que o Galeão estará pronto para receber o público (da Copa do Mundo)", diz o presidente da Infraero, Gustavo do Vale. Segundo ele, a Infraero não tem programação específica de obras visando a Olimpíada de 2016. "Com essas reformas (que estão em andamento), nosso foco é investir no Galeão para que venha a ser um grande "hub" nacional."
A transformação do aeroporto carioca em um grande "hub" nacional é um dos sonhos do governo do Estado, que, contudo, duvida da sua concretização sob os auspícios da Infraero e torce para que a prometida inclusão do terminal no programa de concessões do setor, deixado pelo governo para uma segunda etapa da programação, não caia no esquecimento.
O subsecretário de Transportes do Estado, Delmo Pinho, 16 anos de Infraero, considerado um dos maiores especialistas brasileiros em assuntos aeroportuários, duvida, por exemplo, da capacidade prevista - 44 milhões de passageiros - e também não acredita que os novos estacionamentos ficarão prontos para a Copa de 2014.
Segundo Pinho, a capacidade operacional do aeroporto deverá estar em 20 milhões de passageiros quando as obras em andamento estiverem concluídas. Em relação aos estacionamentos, que terão dois edifícios-garagem, de cinco andares cada, o subsecretário diz que não estão sequer licitados, o que, na avaliação dele, praticamente inviabiliza a execução das obras até 2014.
A Infraero informa que "ainda este ano" será lançada a licitação para a escolha da empresa que fará o estudo de viabilidade econômica para a construção do novo estacionamento. A partir desse estudo, uma nova licitação será lançada para escolher a empresa que fará as obras e que será também responsável pela "exploração comercial dos estacionamentos dos dois terminais do aeroporto".
Segundo o superintendente do Galeão, Abibe Ferreira Júnior, no cargo há cinco meses, será construído um prédio novo de cinco andares para ser o estacionamento do terminal 1. No terminal 2, que já tem um prédio-garagem de três andares, serão construídos dois andares adicionais. A Infraero estima que quando estiverem prontos os dois edifícios-garagem, a capacidade o número de vagas no terminal 1 passará de 1.266 para 1.896, e no terminal 2, de 1.476 para 2.486.
Esses números, somados às 1.568 vagas já existentes em um estacionamento alternativo na área entre os dois terminais - o uso da área exige esquema especial de transporte das pessoas até os terminais -, e a outras 600 vagas, que deverão ser criadas, elevarão a capacidade total de estacionamento do Galeão para 6.550 vagas. "Acredito que fica pronto para a Copa, porque a iniciativa privada vai fazer e explorar", disse Ferreira, destacando o interesse que o vencedor da licitação terá em antecipar o retorno do investimento.
Com a construção do novo edifício-garagem, deverá ser desativado o atual estacionamento do terminal 1, que fica no andar inferior do terminal de embarque e desembarque, uma configuração hoje condenada pelas normas internacionais de segurança. Ferreira disse que, embora não tenha até hoje sido comunicado formalmente pelos órgãos de segurança, a tendência é que a desativação venha a ocorrer, ainda não havendo uma nova destinação definida para a área.
O estacionamento alternativo, que é desconhecido de grande parte dos usuários, "foi o que aliviou (a pressão)" nas férias de julho, avalia o superintendente do Galeão. Ele admite que houve falha na comunicação do aeroporto com o público. "Vamos cuidar para que não aconteça o mesmo nas férias de verão."
Infraero quer terminar tudo em 2014
As obras de conclusão do terminal 2 e de modernização do terminal 1 do Galeão estão orçadas em R$ 657,5 milhões, sendo R$ 356,4 milhões para o terminal 2, inaugurado parcialmente em 1999.
Desse valor estão excluídas as obras dos novos edifícios-garagem, a serem concedidos ao setor privado. As obras foram iniciadas em 2008, começando pela substituição das juntas metálicas das placas de concreto de uma das duas pistas. A Infraero promete entregar tudo em 2014, embora o principal da obra do terminal 1, conhecido entre os funcionários do aeroporto como "obrão", ainda não tenha começado e nem sido licitado. O início da obras está previsto para o primeiro trimestre de 2012.
A reportagem visitou as instalações e obras do Galeão acompanhado do superintendente Abibe Ferreira Júnior e assessores. No terminal 2, cuja área interna só tem 50% em uso desde a inauguração, as obras estão a cargo da construtora Paulo Otávio e estão em fase de execução do acabamento para a colocação dos equipamentos. Segundo Ferreira, quando estiver pronto o terminal 2 dobrará o número de pontos de "check-in" de passageiros, de 64 para 128.
O número de esteiras de movimentação de bagagem no terminal passará de seis para 12. No terminal 1, das nove esteiras de bagagem, quatro são novas e as outras cinco estão sendo substituídas.
Ferreira disse que está prevista a instalação de um sistema automático de esteiras para transferir do terminal 2 para o terminal 1 as bagagens de conexões entre voos domésticos e internacionais.
"Queremos para 2014, mas teremos, com certeza, para 2016", afirmou.
Não haverá acréscimo no número de pontes de embarque - são 38 no total dos dois terminais -, mas o superintendente disse que haverá adaptações, por exemplo, para receber aviões do porte do A380 (Airbus), o maior do mundo atualmente em operação. Ferreira disse que está negociando com a Emirates Airlines, que deverá iniciar operações para o Rio nos próximos meses, para que ela utilize o gigante anglo-francês no Galeão.
As obras em andamento no terminal 2 já incluem a instalação de todos os novos equipamentos de combate a incêndios, mas os técnicos informaram que ainda falta licitar a parte elétrica e a de arcondicionado.
Um especialista que preferiu não se identificar disse que as instalações elétricas e hidráulicas e de ar-condicionado estão entre os maiores problemas do terminal 1 do Galeão por necessitarem de substituição, e de readequação, em alguns casos, urgente.
Ferreira disse que todos os problemas existentes nessas áreas estão sendo ou serão resolvidos.
O sistema de ar-condicionado, uma das mazelas mais reclamadas pelos usuários do aeroporto, funcionava bem no dia da visita da reportagem. Segundo Ferreira, parte das máquinas de refrigeração está sendo adquirida e outra parte está sendo reformada. Ele disse ainda que tanto os elevadores que atendem o público como os de serviço já foram trocados ou reformados.
De acordo com a Ferreira, após a conclusão das obras, as operações internacionais ficarão totalmente concentradas no terminal 2, ocupando cerca de 30% da sua área. O restante desse terminal e mais todo o terminal 1 serão utilizados para atender os voos domésticos.
No terminal 1, Ferreira define as mudanças feitas até agora como "pequenas intervenções", a maioria delas concluídas entre 2009 e 2010, incluindo reforma do piso, da fachada do terminal, do teto, dos 44 banheiros e a substituição de 75 portas automáticas. As obras executadas somam R$ 45,53 milhões, segundo dados fornecidos pela Infraero. Correspondem à conclusão total de 12 e parcial de um, de 15 lotes planejados. Desse total de lotes, faltam R$ 21,53 milhões em obras a executar, a maior parte em substituição de elevadores e de escadas rolantes.
